Если услуги оказываются ненадлежащим образом, то владельцы квартиры имеют право на перерасчет. Но для этого нужно доказать, что услуги были оказаны некачественно или с перерывами.
В качестве доказательств можно использовать:
- Фотографии и видеофиксацию нарушений;
- Документы и квитанции;
- Свидетельские показания (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).
Обратите внимание! Если услуги управляющей компании оказывались с перерывами, либо ненадлежащего качества, то жильцы имеют право требовать перерасчет размера платы за содержание и ремонт жилья пропорционально количеству календарных дней, в течение которых было допущено нарушение.
Как правильно составить претензию?
Закон не устанавливает обязательную форму для претензии в управляющую компанию. Поэтому вы можете составить ее в свободной форме. Кроме того, пп «в» п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, устанавливает, что образец претензии должен быть расположен на информационном стенде в офисе управляющей компании.
Претензия должна содержать следующие сведения:
- Шапка претензии
В ней указываем полное наименование управляющей организации и ее адрес. Эту информацию можно получить на сайте ГИС ЖКХ, либо на сайте компании.
Далее указываем свои данные: фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон.
- Основная часть
В ней прописываем обстоятельства, по которым вы заявляете претензию. Перечисляем нарушения, допущенные управляющей компанией и указываем ссылки на законы, которые обязывают ее их не допускать.
- Заключительная часть
Здесь мы перечисляем свои требования. Обычно это устранение нарушений и перерасчет. Дополнительно стоит указать срок их исполнения и намерение обратиться в суд, Роспотребнадзор и другие контролирующие органы в случае отказа от выполнения требований.
Важные моменты при написании
При составлении претензии в управляющую компанию важно не давать волю эмоциям. Из документа должно быть понятно, какие нарушения допущены и какие требования предъявлены.
Основные правила к оформлению:
- Четкость и конкретность формулировок;
Например, с 03.02.2024 по 24.02.2024 у дома по адресу: … не производилась уборка снега у подъездной группы.
- Указание на нормы законодательства;
В соответствии с п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 управляющая компания обязана обеспечить очистку придомовой территории от наледи и льда.
- Приведение фактов и доказательств.
Прилагаете фотографии и иные доказательства, которые по вашему мнению подтверждают оказание услуг ненадлежащего качества.
Образец претензии
Образец претензии в УК вам не понадобится для составления, поскольку с помощью нашего сервиса вы получите грамотную и мотивированную претензию в управляющую компанию.
Срок рассмотрения претензии
Обычно управляющие компании не спешат отвечать на претензии граждан. Они поясняют, что у них для этого есть 30 дней. На самом деле закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» распространяется только на государственные и муниципальные органы, к которым управляющие компании не относятся.
Срок рассмотрения претензии зависит от ваших требований:
- Если вы направляете жалобу на качество предоставляемых коммунальных услуг, ответ на претензию должен быть направлен в течение 3 дней (пп. «к» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
- Ответ на запрос информации, которая находится в общем доступе, например на ГИС ЖКХ или на информационных стендах, должен поступить в течение суток после регистрации заявления;
- Ответ на запрос сведений по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома должен поступить не позднее 5 дней после регистрации претензии (пп. «а» п. 40 Правил содержания общего имущества в МКД Постановления Правительства РФ № 491);
- Если претензия не связана с раскрытием информации, то ответ на нее должен поступить в течение 10 рабочих дней;
- Решение на требование по перерасчету должно быть направлено потребителю в течение 3 рабочих дней;
- Если претензия включает требования об изменении размера платы за содержание жилья, то ответ должен быть направлен в течение 2 рабочих дней;
- Ответ на требования по выдаче акта о причинении ущерба жизни, здоровью, либо имуществу собственника должен быть выдан в течение 3 дней.
А если претензия содержит требования о перерасчете платы за коммунальные услуги из-за временного отсутствия потребителя и подана после его возвращения, то предельный срок на ответ составляет 30 рабочих дней.
Ответственность управляющей компании
За ненадлежащее исполнение своих обязанностей управляющая компания несет ответственность в виде штрафов или компенсации ущерба. В частности, если допущено ненадлежащее состояние общедомового имущества, в том числе лифтов, крыши, лестничных площадок, либо выявлены технические недостатки, то организация получит штраф от 40 000 до 50 000 руб (ст. 7.22 КоАП РФ)
Если услуги оказываются не вовремя или в недостаточном объеме, то компании может грозить штраф от 5 000 до 10 000 руб (ст. 7.23 КоАП РФ).
Также управляющей компании грозит штраф, если в установленный срок вы не получите письменный ответ по существу нарушений. Он составляет от 100 000 до 300 000 р. (п. 4.1. ст. 14.8 КоАП РФ).
В случае, если из-за бездействия управляющей компании причинен ущерб имуществу, жизни или здоровью человека, то она обязана выплатить компенсацию. Например, упало дерево и повредило машину, упал снег с крыши и травмировал человека или прорвало общедомовую трубу и затопило квартиру.
Куда и как подать претензию?
Претензию в управляющую компанию можно подать:
Для этого подготовьте претензию в двух экземплярах, приложите к ним доказательства и передайте секретарю. Не забудьте попросить секретаря поставить на вашем экземпляре претензии отметку о получении.
Претензию нужно направить на юридический адрес. Найти его можно на сайте компании. Для отправки выбирайте заказное письмо с уведомлением о вручении.
Для этого можно использовать сайт компании. Как правило, на них располагается разделы Обращения граждан или Интернет-приемная. Либо можно подать претензию через ГИС ЖКХ. Для этого авторизуйтесь через сайт Госуслуги, выберите нужное жилье, перейдите в Заявки и опишите свою проблему. Заявка обрабатывается в течение 3 — 5 дней.
Копии и регистрация
Подавая претензию в управляющую компанию лично, важно сохранить для себя копию претензии. В ней секретарь управляющей компании должен поставить отметку о получении.
А если он отказывается это делать, направляйте претензию почтой. В этом случае сохраните квитанцию об оплате заказного письма и уведомление о вручении. Эти документы помогут доказать в суде, что вы пытались урегулировать вопрос мирно.
Что делать, если управляющая компания не реагирует?
Если управляющая компания не выполняет требования претензии, то можно подать жалобы в контролирующие инстанции:
- Жилищная инспекция.
Жалобу в жилищную инспекцию нужно подать, если управляющая компания не проводит ремонт подъездов, не следит за сохранностью качелей, скамеек и других объектов на придомовой территории, не ремонтирует лифт.
- Роспотребнадзор.
Обратиться в Роспотребнадзор нужно, если вам отказывают сделать перерасчет за некачественные или неоказанные коммунальные услуги, если управляющая компания завышает тарифы или скрывает сведения об объеме оказанных услуг.
- Обращение в суд.
Подать исковое заявление в суд нужно, если вашему имуществу или здоровью нанесен вред. Например, вы поскользнулись на наледи и сломали ногу в зоне ответственности управляющей компании. Либо снег с крыши упал на вашу машину.
Обратите внимание! Вы можете обратиться в любой из перечисленных органов или во все одновременно.
Основные законы, необходимые при составлении претензии
Очень важный нюанс при составлении претензии — это правильное использование ссылок на законы. Мы собрали для вас основные нормативные акты, которыми регулируются отношения собственника жилья и управляющей компании.
Применение ЗоЗПП к спорам с УК позволяет жильцам воспользоваться широким спектром правовых механизмов защиты своих интересов. В частности, потребители имеют право на получение качественной услуги, соответствующей условиям договора и нормативным требованиям (ст. 4 ЗоЗПП). В случае выявления недостатков в предоставленных услугах жильцы могут требовать их устранения, снижения стоимости услуг, а также возмещения убытков и морального вреда (ст. 29 ЗоЗПП).
Использование положений ЗоЗПП при спорах с УК обеспечивает дополнительную защиту прав жильцов и способствует повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Жилищный кодекс РФ
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Раздел V.
Посвящен регулированию деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов. В нем описаны права и обязанности членов кооперативов, порядок управления ими, финансовые вопросы и правила предоставления коммунальных услуг. Раздел также охватывает процедуры создания, реорганизации и ликвидации кооперативов, а также вопросы, связанные с правами на жилые помещения. Эти нормы обеспечивают эффективное и прозрачное управление жилищными кооперативами.
Товарищество собственников жилья. Раздел VI.
В этом разделе Жилищного Кодекса рассматриваются ключевые аспекты функционирования ТСЖ, включая его права и обязанности, процесс создания и управления, а также взаимодействие с управляющими компаниями. Как ТСЖ может отстаивать интересы жильцов, решать вопросы обслуживания и ремонта, и эффективно управлять общим имуществом дома.
Общее имущество и Общее собрание собственников — Глава 6.
Регулируются вопросы, связанные с общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. В этой главе описаны права и обязанности собственников, порядок распоряжения общим имуществом, проведение общего собрания, принятие решений и их исполнение. Глава также определяет общие нормы, касающиеся содержания и ремонта общего имущества, что является ключевым вопросом в спорах с управляющей компанией.
Предоставление коммунальных услуг, плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Раздел VII.
Регулирует вопросы оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, устанавливает порядок расчетов размера платы и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Управление многоквартирными домами. Раздел VIII.
Устанавливает порядок выбора способа управления многоквартирным домом. Описывает основные элементы договора управления и регулирует порядок создания и функционирования совета дома.
Организация и проведение капитального ремонта в МКД. Раздел IX.
Регулирует вопросы связанные с капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном в доме. В том числе порядок расчета и внесения взносов на капитальный ремонт, способы формирования фонда капитального ремонта, контроль за фондом и порядок использования его средств.
Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами. Раздел X.
Раздел устанавливает лицензионные требования к деятельности по управлению многоквартирными домами, порядок ведения реестров информации и регулирует другие вопросы, связанные с лицензированием деятельности по управлению.
Специальные нормы по видам услуг
Предоставление коммунальных услуг
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
- Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ
- Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»;
- Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ
- Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- Федеральный закон «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ
- Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 N 69-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Содержание и ремонт общего имущества МКД
- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
- Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»
Управление многоквартирным домом
- Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 № 209-ФЗ
- Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;
- Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
- Приказ Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».