Выплаты после гибели военнослужащего: если смерть не признана боевой

Вопрос из запроса на консультацию: Скажите пожалуйста брат был в зоне боевых действий но нашли его повешенным. Выплатили страховку и на НИС подготовлены документы. Можно ли добиться оставшихся выплат и положено ли удостоверение членам семье

Если смерть военнослужащего официально квалифицирована как суицид, семья получит стандартные гарантированные выплаты – обязательную страховую сумму, пенсию по потере кормильца и реализацию накоплений по военной ипотеке (НИС). Однако дополнительные компенсации за гибель при исполнении (например, единовременные 5 млн руб. от государства), повышенное пенсионное обеспечение и статус семьи погибшего при исполнении служебного долга в случае суицида не положены.

Причина смерти и служебная проверка

После трагедии проводится служебная проверка и расследование, чтобы установить обстоятельства гибели военнослужащего и связь со службой. Официальное заключение о причине смерти выносится на основе материалов расследования (медицинского заключения, показаний и прочих фактов). Командование части и военные следственные органы решают, признавать ли смерть связанной с исполнением обязанностей. Формулировка «погиб при исполнении воинского долга» указывается, только если доказано, что смерть наступила вследствие выполнения служебных задач или боевых факторов. В случае самоубийства (без признаков внешнего воздействия) гибель, как правило, не признаётся боевой или связанной со службой – в официальных документах укажут причину смерти без привязки к исполнению обязанностей. Это решение напрямую влияет на виды выплат семье.

Можно ли оспорить причину смерти

Если семья считает, что военнослужащий погиб из-за факторов, связанных со службой, или не согласна с выводами проверки, формулировку можно попытаться оспорить. Для пересмотра причин необходимы новые доказательства или обстоятельства: например, свидетельства доведения до самоубийства (буллинг, угрозы), наличие тяжёлого боевого стресса или психического расстройства вследствие службы, ошибки в расследовании и т.д. Вначале можно подать рапорт на имя командования с просьбой пересмотреть выводы, приложив доказательства. Также семья вправе обратиться в военную прокуратуру или суд с требованием изменить статус гибели на «при исполнении», если появляются факты, подтверждающие связь смерти с исполнением обязанностей. Практика показывает, что оспорить заключение сложно, но при веских доказательствах (медицинские документы, показания сослуживцев, результаты экспертиз) есть шанс добиться пересмотра – это откроет доступ к дополнительным выплатам и льготам.

Что семье положено в любом случае

Вне зависимости от причины смерти (в том числе при суициде), семье погибшего военнослужащего гарантированы следующие выплаты и меры поддержки:

• Страховая выплата от Министерства обороны – единоразовая страховая сумма по обязательному госстрахованию жизни военнослужащих (около 3,4 млн руб. с учётом индексации на 2025 год). Выплачивается каждому выгодоприобретателю (супруге, детям, родителям – в равных долях). Суицид не освобождает страховщика от выплаты – по закону даже в случае самоубийства семья должна получить страховую сумму. Важно: страховщик может отказать, если гибель произошла при отягчающих обстоятельствах, не связанных со службой (например, военнослужащий совершил преступление или был в состоянии сильного алкогольного/наркотического опьянения), но сам по себе суицид не является основанием для отказа.

• Пенсия по потере кормильца – назначается нетрудоспособным членам семьи погибшего (например, супруге, детям, пожилым родителям) в результате утраты кормильца. Государственная пенсия по случаю потери кормильца положена семье независимо от того, признана ли смерть связанной с исполнением службы. Размер такой пенсии определяется законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих и зависит от причины гибели. В случае несвязанной со службой смерти пенсия будет обычного размера; она начисляется, как правило, в размере до 40% от денежного довольствия погибшего на каждого нетрудоспособного члена семьи (с совокупным минимальным пределом по закону). Пенсия выплачивается ежемесячно через Социальный фонд России (бывший Пенсионный фонд); для её оформления нужно подать соответствующее заявление и документы (справку о гибели, свидетельство о смерти и др.).

• Накопления по военной ипотеке (НИС) – если военнослужащий был участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, его семья сохраняет право на жильё или выплаты по НИС. В случае гибели участника НИС все накопленные на именном счёте средства выплачиваются его семье. Если погибший успел приобрести жильё по военной ипотеке, государство полностью погасит остаток ипотечного кредита, а жильё перейдёт в собственность семьи. Кроме того, при выслуге менее 20 лет семье выплачиваются дополнительные средства (так называемые «допсредства») сверх накоплений, чтобы компенсировать недополученные взносы до 20-летнего срока службы. Для получения этих выплат родственникам нужно обратиться с заявлением в воинскую часть, где служил военнослужащий, после чего средства перечисляет ФГКУ «Росвоенипотека».

(Помимо вышеуказанного, семья обычно получает от воинской части компенсацию на погребение и другие положенные выплаты, например, единовременное пособие на похороны, выплату денежного довольствия за последний месяц службы, компенсацию за неиспользованный отпуск и т.п. Эти расчёты проводятся частью автоматически при увольнении военнослужащего в связи с гибелью.)

Выплаты, которые положены только при гибели «при исполнении»

Если по результатам проверки смерть военнослужащего официально признана связанной с исполнением служебных обязанностей (боевые действия, выполнение поставленных задач), семье дополнительно предоставляются особые меры поддержки. Эти выплаты не выдаются при суициде или иной смерти, не связанной со службой:

• Президентская единовременная выплата (5 млн руб.) – специальная компенсация от государства, установленная Указом № 98 от 05.03.2022 для погибших участников боевых действий (в том числе СВО). Выплачивается членам семьи в равных долях только если гибель наступила вследствие ранения, травмы, контузии либо заболевания, полученных при исполнении военной службы. В случае самоубийства (как и любой иной причины смерти, не связанной с исполнением обязанностей) эта 5-миллионная выплата не положена. Решение о назначении или отказе в данной выплате принимает командир воинской части или военком области на основании документов о причинах гибели.

• Повышенная пенсия по случаю потери кормильца (военная) – если военнослужащий погиб при исполнении обязанностей (так называемая военная травма), закон предусматривает для семьи повышенный размер пенсии. В отличие от обычного случая (40% довольствия), пенсия при гибели, связанной со службой, начисляется в большем размере – например, каждому нетрудоспособному члену семьи положено 50% оклада погибшего ежемесячно. Совокупно такая пенсия не может быть ниже 200% социальной пенсии по стране и индексируется государством. Повышенная пенсия назначается пожизненно (или до восстановления трудоспособности/совершеннолетия для детей) и выплачивается через Социальный фонд.

• Статус семьи погибшего при исполнении – официальное признание дает семье право получить удостоверение члена семьи погибшего военнослужащего, которое подтверждает их статус и открывает дополнительные льготы. В их числе – меры соцподдержки, предусмотренные федеральным и региональным законодательством для семей погибших защитников Отечества: возможность получения единовременных и ежемесячных компенсаций, приоритетное обеспечение жильём или земельным участком, льготы в области образования для детей, налоговые и транспортные льготы и др. Такие меры адресно зависят от категории гибели. Если смерть не квалифицирована как связанная с исполнением, семья, к сожалению, не может получить удостоверение и связанные с ним привилегии.

Если семья не согласна с формулировкой причины

Бывает, что официальная формулировка причины смерти вызывает вопросы у родственников (например, есть сомнения, что это был добровольный суицид, или уверенность, что решающую роль сыграла именно военная служба). Что делать, если семья не согласна? В такой ситуации можно предпринять следующие шаги:

• Запросить материалы проверки. Родственники имеют право узнать результаты расследования: заключение военной прокуратуры или следственного комитета, справку о гибели из воинской части с формулировкой причины. Внимательно изучите, что именно указано (суицид, несчастный случай, обстоятельства). Это важно для понимания, на что опираться при обжаловании.

• Собрать свидетельства и доказательства. Если вы полагаете, что военнослужащего довели до самоубийства или что самоубийство стало следствием боевой психотравмы/увечья, соберите подтверждения. Это могут быть показания сослуживцев о неуставных отношениях, медицинские документы о диагнозах (например, посттравматическое стрессовое расстройство, контузии), переписка или записки, указывающие на внешнее давление и т.д..

• Инициировать повторную проверку. На основании новых данных семья может подать рапорт командованию части или заявление в военную прокуратуру с просьбой возобновить проверку причин смерти. В заявлении нужно указать, с чем вы не согласны и какие новые факты (из собранных выше) просят учесть. Военная прокуратура обязана отреагировать на обращение и при наличии оснований провести дополнительное расследование.

• Обратиться в суд. Если военное ведомство оставило решение без изменения, семья может подать исковое заявление в суд (например, гарнизонный военный суд) о признании гибели связанной с исполнением обязанностей и о положенных выплатах. В суде понадобится представить все имеющиеся доказательства. Судебный процесс – длительный и потребует юридической поддержки, но иногда именно через суд удаётся добиться изменения формулировки и получения соответствующих компенсаций.

• Привлечь юриста или правозащитников. Дела о выплатах военнослужащим и определении статуса гибели сложны, поэтому помощь военного юриста будет полезна. Специалист поможет грамотно составить заявления, собрать доказательную базу и представлять интересы семьи в инстанциях. Также можно обратиться к уполномоченному по правам человека или к организациям, занимающимся помощью семьям военнослужащих – это может придать делу дополнительный резонанс.

Что проверить семье погибшего

Проверьте все положенные выплаты и документы, чтобы ничего не упустить:

• Формулировка причины смерти. Убедитесь, что в справке о гибели (и других документах: заключении судмедэксперта, постановлении следователя) правильно отражены обстоятельства. Если указано «совершил суицид, не связанный с выполнением обязанностей», это лишает права на дополнительные выплаты – важно знать точную формулировку.

• Страховая выплата. Получена ли единоразовая страховая сумма через Министерство обороны? Эта выплата должна быть произведена независимо от причин гибели. Если страховку не выплатили, выясните причину отказа и подавайте заявление на выплату (ссылаясь на Федеральный закон №52-ФЗ, который гарантирует страховое возмещение даже при самоубийстве).

• Пенсия по потере кормильца. Обратились ли вы в Социальный фонд (ПФР) за назначением пенсии? Такую пенсию надо оформить, подав заявление и пакет документов (паспорт, свидетельство о смерти, справку из части о причине гибели и состав семьи). Даже если смерть не связана со службой, пенсия семье положена, и её будут выплачивать ежемесячно. Проверьте, что пенсия назначена и выплачивается.

• Выплаты по НИС (военная ипотека). Если погибший был участником накопительно-ипотечной системы, убедитесь, что вы подали заявление на получение накоплений на жильё. Проверьте статус: перечислены ли на ваш счёт средства с именного накопительного счёта военнослужащего, закрыт ли (погашен) ипотечный кредит на жильё, если оно было приобретено по военной ипотеке. Все эти действия осуществляются через Росвоенипотеку и воинскую часть – проследите, чтобы процесс не затянулся.

• Расчёты с частью. Свяжитесь с финансовой частью воинской части и уточните, выплачено ли вам всё причитающееся по увольнению погибшего. Семье должны выплатить денежное довольствие за последний месяц службы (до дня гибели), компенсацию за неиспользованные отпуска, стоимость вещевого имущества (если положено) и компенсацию на погребение. Обычно эти выплаты оформляют автоматически, но не лишне перепроверить.

• Региональные выплаты и льготы. Узнайте в органах социальной защиты вашего региона, предусмотрены ли дополнительные выплаты или льготы для семей погибших военнослужащих. Во многих субъектах РФ введены собственные меры поддержки для участников СВО и их семей – например, единовременная материальная помощь, ежемесячные доплаты к пенсии, льготы по ЖКХ, поддержка в трудоустройстве и обучении детей. Даже если гибель не признана «боевой», некоторые региональные выплаты могут предоставляться, если военнослужащий официально входил в состав участников боевых действий. Стоит подать заявление на все доступные вам меры поддержки.