Приостановка денежного довольствия военнослужащего после двух суток отсутствия

С весны 2026 года изменился один из самых чувствительных вопросов для военнослужащих — порядок приостановки денежного довольствия при самовольном отсутствии. Раньше в Порядке обеспечения денежным довольствием применялся более длительный срок. После поправок в абзаце первом пункта 107 Порядка вместо «10 суток» указаны «2 суток».

Для семьи это не техническая правка. Денежное довольствие часто используется для оплаты ипотеки, кредитов, аренды, лечения, расходов на детей. Поэтому отсутствие выплат даже за один месяц быстро становится бытовой и правовой проблемой.

Главное — правильно понять правила. В тексте Порядка речь идет не о любой задержке и не о любом отсутствии, а о самовольном оставлении воинской части или места военной службы продолжительностью свыше двух суток. Значит, для применения правила должен быть установлен самовольный характер отсутствия.

Приостановка денежного довольствия военнослужащего: что изменилось

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 05.03.2026 № 143 внесены изменения в Порядок, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727. Для выплат при самовольном отсутствии ключевая поправка одна: порог снижен с 10 суток до срока свыше 2 суток.

В действующей редакции пункта 107 закреплено, что при самовольном оставлении воинской части или места службы продолжительностью свыше 2 суток выплата денежного довольствия приостанавливается со дня самовольного оставления, указанного в приказе соответствующего командира. Возобновление выплаты производится со дня, указанного в приказе командира, определенного на основании разбирательства.

Из этого следуют три практических вывода.

• Первый: приостановка не должна существовать «на словах». Нужен приказ, где обозначен день самовольного оставления воинской части или места службы. Если деньги перестали поступать на карту, нужно запрашивать не устное объяснение, а выписку из приказа и расчет.
• Второй: дата определяет сумму. Денежное довольствие приостанавливается не с момента, когда бухгалтерия узнала о ситуации, а со дня, указанного в приказе. Ошибка в дате почти всегда означает ошибку в размере невыплаты.
• Третий: причина отсутствия сама по себе не решает спор, но может изменить его оценку. Болезнь, госпитализация, задержка транспорта, отсутствие связи, распоряжение должностного лица, командировка или отпуск могут иметь значение при проверке, было ли отсутствие самовольным и правильно ли определен период.

В пункте 108 Порядка отражено дальнейшее последствие: за период самовольного оставления денежное довольствие не выплачивается, а другие ежемесячные и иные дополнительные выплаты за этот период не производятся. Исключение прямо указано для дополнительной ежемесячной выплаты военнослужащим по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приостановка и окончательная невыплата — разные вещи. Приостановка прекращает текущее перечисление до определения дальнейшего порядка. Невыплата за конкретный период является последствием установленного периода самовольного оставления. Если позже выяснится, что период определен неверно либо отсутствие не было самовольным, появляется основание требовать перерасчет и выплату задолженности.

Приказ № 143 не нужно смешивать с приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.03.2026 № 153: первый относится к денежному довольствию по приказу № 727, второй — к единовременным пособиям по Федеральному закону от 07.11.2011 № 306-ФЗ.

Что делать, если выплаты уже приостановили

Первое действие — установить документы. Нужно письменно запросить выписку из приказа о приостановке выплаты денежного довольствия, сведения о дате и периоде отсутствия, материалы разбирательства, расчет не начисленных сумм и сведения о дате возобновления выплат.

Устный разговор с командиром, строевой частью или финансовым органом редко помогает в споре. Значение имеют приказ, объяснения, записи о прибытии, медицинские документы, билеты, справки о задержке транспорта, отметки военной комендатуры.

Второе действие — собрать подтверждение причин отсутствия. При болезни нужны справки, выписки, результаты осмотра, сведения о госпитализации или вызове скорой помощи. При задержке в пути подойдут билеты, справки перевозчика, отметки вокзала, аэропорта или военной комендатуры.

Третье действие — проверить период. Ошибка часто возникает не в самом факте отсутствия, а в датах. Военнослужащий мог выехать к месту службы, но задержаться по болезни или из-за транспорта. Мог прибыть в расположение, но сведения не были своевременно внесены в учетные документы. В таких случаях предметом спора становится точная хронология.

Четвертое действие — подать рапорт о выдаче документов и перерасчете. В рапорте нужно ставить конкретные вопросы: каким приказом приостановлена выплата, какой период признан самовольным оставлением, какие материалы разбирательства использованы, почему не учтены представленные документы, с какой даты выплаты подлежат возобновлению, какая сумма не начислена.

Пятое действие — при отсутствии результата готовить жалобу в военную прокуратуру или административное исковое заявление в гарнизонный военный суд. Главный довод должен быть юридическим: командованием неверно установлен период самовольного оставления, не учтены документы, подтверждающие отсутствие самовольного характера, либо решение о приостановке и возобновлении выплат не оформлено надлежащим образом.

Семье военнослужащего не стоит ждать следующего месяца, если деньги не поступили в обычную дату. Чем раньше получены приказ, расчет и материалы разбирательства, тем проще проверить правомерность невыплаты.

Военнослужащему важно не ограничиваться телефонными объяснениями и сообщениями в мессенджере. Каждый значимый факт лучше закреплять рапортом: когда убыл, почему отсутствовал, когда сообщил командованию, какие документы приложил, когда прибыл, кому передал подтверждающие сведения.

Если отсутствие действительно было самовольным и период определен правильно, требование о выплате за этот период может не иметь перспективы. Тогда юридическая работа обычно сводится к проверке дат, расчета и своевременности возобновления выплат после возвращения.

Если отсутствие ошибочно признано самовольным, спор нужно строить иначе. В этом случае требуется доказывать, что самовольного оставления не было либо что период определен неверно. Для этого нужны не общие объяснения, а документы, по которым можно восстановить каждый день отсутствия.